STATUT
Związku Miast i Gmin Zlewni Wdy
I Postanowienia ogólne
§ 1
1. Związek Miast i Gmin Zlewni Wdy zwany dalej " Związkiem"
zrzesza gminy z terenu województwa bydgoskiego i gdańskiego,
leżące w zlewni Wdy.
2. Członkami Założycielami Związku są następujące Gminy:
- Gmina Bukowiec
- Gmina Miejska Czarna Woda
- Miasto i Gmina Czersk
- Gmina Drzycim
- Gmina Dziemiany
- Gmina Kaliska
- Gmina Lubichowo
- Gmina Osie
- Gmina Osiek
- Miasto i Gmina Świecie
3. Do związku mogą przystąpić także inne zainteresowane gminy.
Przystąpienie gminy do Związku wymaga przyjęcia jego statutu
przez Radę zainteresowanej Gminy, bezwzględną większością
głosów ustawowego jej składu.
4. Członkostwo gmin w Związku stwierdzają uchwały Zgromadzenia
Związku.
§ 2
Siedzibą związku jest Czarna Woda.
§ 3
Zadaniem Związku jest ochrona i kształtowanie środowiska dorzecza rzeki Wdy poprzez:
1) budowę lub pomoc w budowie i modernizacji oczyszczalni ścieków
i urządzeń kanalizacyjnych mających wpływ na podwyższenie klasy
czystości wód dorzecza Wdy,
2) podejmowanie wspólnych przedsięwzięć w zakresie ochrony wód,
ziemi, powietrza i krajobrazu, stanowiących podstawę dla rekreacji
oraz turystyki krajowej i zagranicznej,
3) ukierunkowanie rozwoju gospodarczego terenu w oparciu
o naturalne walory przyrodnicze i środowiskowe,
4) reprezentowanie wspólnych interesów gmin w zakresie ochrony
i kształtowania środowiska we współpracy z samorządami
terytorialnymi innych państw,
5) przedstawianie organom władzy państwowej i administracji
rządowej wspólnych inicjatyw, wniosków i opinii w zakresie
będącym przedmiotem działania Związku,
6) wymianę doświadczeń w zakresie realizacji zadań komunalnych
wpływających na ochronę i kształtowanie środowiska,
7) współpracę z innymi związkami komunalnymi, organizacjami
gospodarczymi i naukowymi.
§ 4
1. W celu wykonania zadań Związek może tworzyć jednostki
organizacyjne, w tym przedsiębiorstwa i zawierać umowy z innymi
podmiotami.
2. Związek może prowadzić działalność gospodarczą,
nie wykraczająca poza zadania o charakterze użyteczności
publicznej głównie związane z ochroną i kształtowaniem środowiska.
§ 5
1. Członkowie Związku mają prawo korzystać z usług jednostek
organizacyjnych Związku na zasadach określonych uchwałami
Zgromadzenia , a także brać udział w pracach organów związku
i uczestniczyć w wybieraniu tych organów.
2. Członkowie Związku ponoszą koszty wspólnej działalności
organizacyjnej poprzez opłacenie rocznej składki proporcjonalnie
do liczby mieszkańców gminy.
§ 6
1. Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
odpowiedzialność.
2. Członkowie Związku uczestniczą w zyskach i pokrywają straty
Związku proporcjonalnie do wysokości opłacanych składek.
3. Członkowie Związku nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania
Związku.
§ 7
Czas trwania Związku jest nieokreślony.
§ 8
Związek posiada osobowość prawną.
II Organy Związku
§ 9
Organami Związku są:
1) Zgromadzenie Związku,
2) Zarząd Związku
§ 10
Zgromadzenie Związku zwane dalej "Zgromadzeniem" jest organem stanowiącym i kontrolnym Związku.
§ 11
1. Członek Związku reprezentowany jest w Zgromadzeniu przez dwóch
członków Zgromadzenia.
2. W skład Zgromadzenia wchodzą członkowie Zgromadzenia wybrani
przez poszczególne Rady Członków Związku w tym wójtowie,
burmistrzowie i prezydenci z mocy prawa.
3. Za zgodą Rady Członek Związku może być reprezentowany
w Związku przez innego niż wymieniony w ust.2 przedstawiciela
organu Członka Związku.
4. Przedstawicieli, o których mowa w ust. 1 i 3 wyznaczają rady gmin
członkowskich w odrębnej uchwale.
§ 12
Do wyłącznej kompetencji Zgromadzenia należy:
1. ustalanie kierunków działania Związku,
2. powoływanie i odwoływanie Przewodniczącego Zgromadzenia
oraz jego Zastępcy,
3. powoływanie i odwoływanie Zarządu, Przewodniczącego Zarządu
i jego Zastępcy oraz przyjmowanie sprawozdań z działalności
Zarządu,
4. uchwalanie rocznego budżetu Związku, rozpatrywanie sprawozdań
z jego wykonania i udzielanie zarządowi absolutorium z tego tytułu,
5. ustalanie organizacji i zasad funkcjonowania Biura Związku,
6. wybór stałych i doraźnych Komisji Zgromadzenia, w tym komisji
Rewizyjnej,
7. powoływanie Skarbnika Związku,
8. uchwalanie wysokości składki członkowskiej oraz zasad i terminów
jej płatności,
9. określenie wysokości sumy, do której zarząd może samodzielnie
zaciągać zobowiązania,
10. określenie zasad korzystania z usług jednostek organizacyjnych
Związku,
11. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Związku
przekraczających zakres zwykłego Zarządu, dotyczących:
a) nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz
ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata,
b) przyjmowania lub odrzucania spadków i zapisów,
c) zaciągania długoterminowych pożyczek,
d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek krótkoterminowych,
zaciąganych przez Zarząd,
e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów
o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez
Zgromadzenie,
f) tworzenia i przystępowania do spółek oraz rozwiązania
i występowania z nich,
g) określenia zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji
przez Zarząd,
h) tworzenia, likwidacji i przekształcania przedsiębiorstw, zakładów
i innych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek,
12. uchwalanie zmian w Statucie Związku
13. podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia gmin do Związku,
lub utraty przez nie członkostwa,
14. ustalanie wysokości diet za udział w pracach organów Związku,
15. podjecie uchwały o likwidacji Związku.
§ 13
1. Uchwały Zgromadzenia są podejmowane bezwzględną większością
głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia.
2. Głosowanie na Zgromadzeniu jest jawne, chyba, że Statut stanowi
inaczej.
3. Zgromadzenie może zarządzić głosowanie tajne w określonych
sprawach, na wniosek co najmniej 1 przedstawiciela.
4. Członek Zgromadzenia może wnieść pisemny sprzeciw w stosunku
do uchwały Zgromadzenia w ciągu 7 dni od daty jej podjęcia.
5. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga
ponownego rozpatrzenia sprawy, wraz z podjęciem uchwały w trybie
określonym w ust. 1.
6. Sprzeciw nie może być zgłaszany do uchwały podjętej w wyniku
ponownego rozpatrzenia sprawy.
§ 14
Każdy członek zgromadzenia dysponuje jednym głosem
w zgromadzeniu.
§ 15
1. Zgromadzenie odbywa posiedzenia zwyczajne i nadzwyczajne.
2. Posiedzenie zwyczajne zwołuje Przewodniczący Zgromadzenia
nie rzadziej niż dwa razy w roku.
3. Posiedzenie nadzwyczajne Przewodniczący Zgromadzenia zwołuje
na wniosek:
a) co najmniej 1/5 członków Związku, wyrażony uchwałami Zarządów
Gmin i zawierających porządek obrad,
b) Komisji Rewizyjnej związku.
4. Posiedzenie Nadzwyczajne Przewodniczący Zgromadzenia zwołuje
w terminie 30 dni od dnia zgłoszenia wniosku.
5. Komisja Rewizyjna może zwołać nadzwyczajne posiedzenie
Zgromadzenia, jeżeli Przewodniczący Zgromadzenia nie dotrzyma
terminu ustalonego w ust. 4.
§ 16
1. O terminie, miejscu i porządku obrad Zgromadzenia,
Przewodniczący Zgromadzenia zawiadamia członków Związku
na piśmie co najmniej na 14 dni przed posiedzeniem, załączając
niezbędne dokumenty i materiały w ilości odpowiadającej liczbie
delegatów gminy w Zgromadzeniu.
2. Zgromadzenie może ustalić regulamin obrad oraz tryb
przygotowania i konsultacji dokumentów i materiałów
na posiedzenia.
III Zarząd Związku
§ 17
Zarząd Związku zwany dalej "Zarządem" jest organem wykonawczym Związku.
§ 18
1. W skład Zarządu wchodzą:
1) Przewodniczący Zarządu
2) Zastępca Przewodniczącego Zarządu
3) Członkowie w liczbie trzech
2. Zgromadzenie wybiera Przewodniczącego Zarządu w oddzielnym,
tajnym głosowaniu bezwzględną większością głosów w obecności
co najmniej 2/3 statutowego składu Zgromadzenia.
3. Zarząd jest powołany i odwołany spośród członków Zgromadzenia
w głosowaniu tajnym.
4. Zgromadzenie może wybrać członków Zarządu spoza członków
Zgromadzenia w liczbie nie przekraczającej 1/5 składu Zarządu.
5. Zarząd wybierany jest na okres kadencji rad gmin.
6. Zarząd działa do czasu wybrania nowego Zarządu przez nowe
Zgromadzenie.
§ 19
1. Zarząd wykonuje uchwały Zgromadzenia.
2. Zarząd wykonuje zadania przy pomocy Biura Związku.
3. Do kompetencjo zarządu należy:
1) opracowywanie projektów programów działania Związku,
2) przygotowywanie projektów uchwał Zgromadzenia,
3) przygotowywanie projektów budżetu Związku, x uwzględnieniem
wysokości i terminu płatności składek członkowskich,
4) określanie sposobu wykonania uchwał Zgromadzenia,
5) wykonywanie budżetu Związku,
6) gospodarowanie mieniem Związku,
7) opracowywanie projektów zmian statutu Związku,
8) zawieranie umów i porozumień oraz zaciąganie zobowiązań
w zakresie ustalonym przez Zgromadzenie,
9) powoływanie i odwoływanie kierowników jednostek organizacyjnych
Związku.
§ 20
1. Zarząd podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności
co najmniej połowy składu Zarządu.
2. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego
Zarządu.
§ 21
Przewodniczący Zarządu, jego Zastępca lub inny członek Zarządu może być zatrudniony w Związku w ramach stosunku pracy. Warunki zatrudnienia określa uchwała Zgromadzenia.
§ 22
1. Przewodniczący Zarządu organizuje pracę Zarządu, kieruje
bieżącymi sprawami Związku, oraz reprezentuje Związek
na zewnątrz.
2. Do kompetencji Przewodniczącego Zarządu należy:
1) bieżące organizowanie wykonania uchwał Zgromadzenia i Zarządu
oraz budżetu Związku
2) proponowanie Zarządowi składów osobowych delegacji związku
dla reprezentowania Związku w kontaktach z instytucjami,
organizacjami i innymi związkami,
3) przewodniczenie obradom Zarządu.
3. Do składania oświadczeń woli w imieniu Związku upoważnieni
są dwaj członkowie zarządu lub członek z pełnomocnikiem.
§ 23
Zarząd może udzielić Przewodniczącemu Zarządu upoważnienia
do składania jednoosobowo oświadczeń woli w sprawach związanych
z prowadzeniem bieżącej działalności Związku.
§ 24
Zastępca Przewodniczącego zarządu realizuje wszystkie zadania Przewodniczącego Zarządu w razie jego nieobecności.
IV Komisje Zgromadzenia
§ 25
1. Zgromadzenie powołuje następujące Komisje stałe:
1) Komisję Ochrony Środowiska
2) Komisję Rozwoju Gospodarczego i Turystyki
3) Komisję rewizyjną
2. Zgromadzenie może powoływać inne komisje stałe i doraźne,
ustalając ich skład i zakres działania.
3. Siedziby komisji ustala Zarząd.
§ 26
1. Komisja rewizyjna liczy trzech członków.
2. Zadaniem Komisji Rewizyjnej jest kontrola realizacji budżetu,
wykonania uchwał Zgromadzenia i zarządu.
3. Komisja Rewizyjna raz w roku składa sprawozdanie ze swej
działalności na posiedzeniu Zgromadzenia oraz przedkłada wniosek
w sprawie absolutorium dla Zarządu.
4. Regulamin pracy komisji Rewizyjnej uchwala Zgromadzenie.
5. Członkami Komisji Rewizyjnej nie mogą być członkowie Zarządu.
§ 27
1. W skład komisji Zgromadzenia mogą wchodzić osoby spoza
Zgromadzenia w liczbie nie przekraczającej połowy ich składu.
2. Przepis ten nie dotyczy komisji Rewizyjnej.
§ 28
Komisje przedkładają organom związku opinie i wnioski w zakresie będącym przedmiotem ich działania.
V Mienie i gospodarka finansowa Zwiazku
§ 29
1. Mieniem Związku jest własność i inne prawa majątkowe należące
do Związku i jego jednostek organizacyjnych, w tym przedsiębiorstw.
2. Związek nabywa mienie:
1) w wyniku przekazania mienia przez gminy uczestniczące w Związku
2) w wyniku przekazania mienia przez Skarb Państwa
3) w wyniku własnej działalności gospodarczej
4) przez inne czynności prawne
3. Majątek Związku jest odrębny od majątku członków związku i jest
odrębnie zarządzany.
4. Wszystkie gminy wchodzące w skład Związku korzystają z urządzeń
i obiektów Związku na równych prawach.
§ 30
Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Związku.
§ 31
1. Kierownicy jednostek organizacyjnych Związku nie posiadający
osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie
pełnomocnictwa udzielonego przez Zarząd.
2. Do czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa potrzebna
jest zgoda Zarządu.
§ 32
Związek samodzielnie prowadzi gospodarkę finansowa na podstawie budżetu uchwalonego na rok kalendarzowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa budżetowego i wydanymi do niego aktami wykonawczymi.
§ 33
Dochodami Związku są:
1) wpływy ze składek członkowskich,
2) dochody z majątku Związku,
3) wpływy z działalności gospodarczej, regulowanej ustawą
o gospodarce komunalnej,
4) nadwyżki budżetowe z lat ubiegłych,
5) dotacje celowe na realizację zadań zleconych,
6) pożyczki, spadki, zapisy, darowizny,
7) subwencje,
8) inne dochody.
VI Utrata członkostwa w związku i likwidacja Związku
§ 34
1. Członek Związku może wystąpić ze Związku z zachowaniem
3 miesięcznego okresu wypowiedzenia.
2. Wolę wystąpienia ze Związku Członek Związku wyraża uchwałą
Rady Gminy.
3. Okres wypowiedzenia o którym mowa w ust.1 biegnie od dnia
przedstawienia uchwały, o której mowa w ust. 2 Zgromadzenia.
4. Utrata członkostwa w związku następuje ostatniego dnia miesiąca,
w którym kończy się okres wypowiedzenia.
§ 35
Członek związku traci członkostwo w Związku na skutek zalegania
z zapłatą składek członkowskich za pełne trzy okresy jej płatności.
§ 36
1. Utratę członkostwa w Związku przewidzianą w §34 i w §35
stwierdza uchwałą Zgromadzenie Związku.
2. Członek Związku może złożyć w ciągu jednego miesiąca wniosek
do Zgromadzenia o ponowne rozpatrzenie sprawy utraty
członkostwa.
3. Ponowna uchwała Zgromadzenia w sprawie utraty członkostwa
jest ostateczna.
§ 37
W przypadku określonym w § 34 i w § 35 zasady rozliczeń majątkowych z gminą , która utraciła członkostwo w związku
są następujące: gminie zostaje zwrócony majątek wniesiony
przez nią w naturze lub jeżeli jest to niemożliwe następuje
rozliczenie finansowe.
§ 38
Likwidacja Związku następuje na podstawie uchwały Zgromadzenia
o likwidacji.
§ 39
1. Podjęcie uchwały o likwidacji Związku jest równoznaczne
z otwarciem likwidacji. Zgromadzenie powołuje komisję likwidacyjną
i określa jej zadania. Zadania komisji likwidacyjnej mogą być
powierzone Zarządowi.
2. W przypadku likwidacji Związku po zaspokojeniu zobowiązań
i roszczeń wierzycieli:
1) nieruchomości, budynki i urządzenia trwale związane z gruntem
oraz jednostki organizacyjne Związku przechodzą w drodze umowy
na własność Członka Związku, na obszarze którego są położone,
2) inne środki trwałe, a także materiały, przedmioty nietrwałe i środki
pieniężne podlegają podziałowi ( w naturze bądź środki pozyskane
z ich sprzedaży ) pomiędzy Członków Związku proporcjonalnie
do wysokości składek,
3) przy podziale, o którym mowa w pkt. 2, uwzględnia się wartość:
a) składników mienia wymienionych w pkt. 1
b) nakładów z majątku Związku na inwestycje stanowiące mienie
Członka Związku, na obszarze którego są położone,
4) pozostała nie rozliczona po podziale dokonanym zgodnie z pkt. 2
wartość składników mienia wymienionych w pkt. 1 oraz nakładów
wymienionych w pkt. 3 lit. b podlega rozliczeniu pomiędzy
Członkiem Związku proporcjonalnie do wysokości wpłaconych
składek zrewaloryzowanych o wskaźniki inflacji.
3. Komisja likwidacyjna opracowuje plan likwidacji Związku
uwzględniając zasady podziału mienia, określone w ust. 2 i 3,
plan likwidacji podlega zatwierdzeniu przez Zgromadzenie.
4. Do czynności prawnych związanych z rozdysponowaniem mienia
Związku stosuje się odpowiednio § 20.
5. Po rozdysponowaniu mienia Związek Zgromadzenia podejmuje
uchwałę o zakończeniu likwidacji Związku - dzień podjęcia uchwały
jest datą likwidacji Związku.
6. Z dniem podjęcia uchwały określonej w ust. 6 przestaje działać
Zarząd Związku i wygasają roszczenia Członków Związku związane
z rozliczeniem mienia Związku.
VII Postanowienia końcowe
§ 40
1. Warunki realizacji zadań Związku i jego organów zapewnia Biuro
Związku.
2. Biuro Związku podlega Zarządowi.
3. Biurem kieruje Kierownik, który dokonuje czynności zatrudniania
i zwalniania pracowników Biura oraz wykonuje w stosunku do nich
uprawnienia kierownika zakładu pracy.
4. Stosunek pracy na podstawie powołania , z Kierownikiem Biura
nawiązuje w imieniu Związku Przewodniczący Zarządu.
5. Do pracowników biura stosuje się przepisy o pracownikach
samorządowych.
§ 41
Zmiana Statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia.
§ 42
W sprawach nie uregulowanych w statucie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym ( Dz. U. z 1996 r., Nr 13, poz. 95 wszystkie zmiany )
§ 43
Ilekroć w statucie jest mowa o;
1) gminie - dotyczy to także miasta,
2) Członkach związku - dotyczy to gmin, miast, miast i gmin, które
przystąpiły do Związku,
3) Członkach zgromadzenia - dotyczy to przedstawicieli
reprezentujących Członków Związku na posiedzeniu Zgromadzenia.
Związku Miast i Gmin Zlewni Wdy
I Postanowienia ogólne
§ 1
1. Związek Miast i Gmin Zlewni Wdy zwany dalej " Związkiem"
zrzesza gminy z terenu województwa bydgoskiego i gdańskiego,
leżące w zlewni Wdy.
2. Członkami Założycielami Związku są następujące Gminy:
- Gmina Bukowiec
- Gmina Miejska Czarna Woda
- Miasto i Gmina Czersk
- Gmina Drzycim
- Gmina Dziemiany
- Gmina Kaliska
- Gmina Lubichowo
- Gmina Osie
- Gmina Osiek
- Miasto i Gmina Świecie
3. Do związku mogą przystąpić także inne zainteresowane gminy.
Przystąpienie gminy do Związku wymaga przyjęcia jego statutu
przez Radę zainteresowanej Gminy, bezwzględną większością
głosów ustawowego jej składu.
4. Członkostwo gmin w Związku stwierdzają uchwały Zgromadzenia
Związku.
§ 2
Siedzibą związku jest Czarna Woda.
§ 3
Zadaniem Związku jest ochrona i kształtowanie środowiska dorzecza rzeki Wdy poprzez:
1) budowę lub pomoc w budowie i modernizacji oczyszczalni ścieków
i urządzeń kanalizacyjnych mających wpływ na podwyższenie klasy
czystości wód dorzecza Wdy,
2) podejmowanie wspólnych przedsięwzięć w zakresie ochrony wód,
ziemi, powietrza i krajobrazu, stanowiących podstawę dla rekreacji
oraz turystyki krajowej i zagranicznej,
3) ukierunkowanie rozwoju gospodarczego terenu w oparciu
o naturalne walory przyrodnicze i środowiskowe,
4) reprezentowanie wspólnych interesów gmin w zakresie ochrony
i kształtowania środowiska we współpracy z samorządami
terytorialnymi innych państw,
5) przedstawianie organom władzy państwowej i administracji
rządowej wspólnych inicjatyw, wniosków i opinii w zakresie
będącym przedmiotem działania Związku,
6) wymianę doświadczeń w zakresie realizacji zadań komunalnych
wpływających na ochronę i kształtowanie środowiska,
7) współpracę z innymi związkami komunalnymi, organizacjami
gospodarczymi i naukowymi.
§ 4
1. W celu wykonania zadań Związek może tworzyć jednostki
organizacyjne, w tym przedsiębiorstwa i zawierać umowy z innymi
podmiotami.
2. Związek może prowadzić działalność gospodarczą,
nie wykraczająca poza zadania o charakterze użyteczności
publicznej głównie związane z ochroną i kształtowaniem środowiska.
§ 5
1. Członkowie Związku mają prawo korzystać z usług jednostek
organizacyjnych Związku na zasadach określonych uchwałami
Zgromadzenia , a także brać udział w pracach organów związku
i uczestniczyć w wybieraniu tych organów.
2. Członkowie Związku ponoszą koszty wspólnej działalności
organizacyjnej poprzez opłacenie rocznej składki proporcjonalnie
do liczby mieszkańców gminy.
§ 6
1. Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
odpowiedzialność.
2. Członkowie Związku uczestniczą w zyskach i pokrywają straty
Związku proporcjonalnie do wysokości opłacanych składek.
3. Członkowie Związku nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania
Związku.
§ 7
Czas trwania Związku jest nieokreślony.
§ 8
Związek posiada osobowość prawną.
II Organy Związku
§ 9
Organami Związku są:
1) Zgromadzenie Związku,
2) Zarząd Związku
§ 10
Zgromadzenie Związku zwane dalej "Zgromadzeniem" jest organem stanowiącym i kontrolnym Związku.
§ 11
1. Członek Związku reprezentowany jest w Zgromadzeniu przez dwóch
członków Zgromadzenia.
2. W skład Zgromadzenia wchodzą członkowie Zgromadzenia wybrani
przez poszczególne Rady Członków Związku w tym wójtowie,
burmistrzowie i prezydenci z mocy prawa.
3. Za zgodą Rady Członek Związku może być reprezentowany
w Związku przez innego niż wymieniony w ust.2 przedstawiciela
organu Członka Związku.
4. Przedstawicieli, o których mowa w ust. 1 i 3 wyznaczają rady gmin
członkowskich w odrębnej uchwale.
§ 12
Do wyłącznej kompetencji Zgromadzenia należy:
1. ustalanie kierunków działania Związku,
2. powoływanie i odwoływanie Przewodniczącego Zgromadzenia
oraz jego Zastępcy,
3. powoływanie i odwoływanie Zarządu, Przewodniczącego Zarządu
i jego Zastępcy oraz przyjmowanie sprawozdań z działalności
Zarządu,
4. uchwalanie rocznego budżetu Związku, rozpatrywanie sprawozdań
z jego wykonania i udzielanie zarządowi absolutorium z tego tytułu,
5. ustalanie organizacji i zasad funkcjonowania Biura Związku,
6. wybór stałych i doraźnych Komisji Zgromadzenia, w tym komisji
Rewizyjnej,
7. powoływanie Skarbnika Związku,
8. uchwalanie wysokości składki członkowskiej oraz zasad i terminów
jej płatności,
9. określenie wysokości sumy, do której zarząd może samodzielnie
zaciągać zobowiązania,
10. określenie zasad korzystania z usług jednostek organizacyjnych
Związku,
11. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Związku
przekraczających zakres zwykłego Zarządu, dotyczących:
a) nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz
ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata,
b) przyjmowania lub odrzucania spadków i zapisów,
c) zaciągania długoterminowych pożyczek,
d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek krótkoterminowych,
zaciąganych przez Zarząd,
e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów
o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez
Zgromadzenie,
f) tworzenia i przystępowania do spółek oraz rozwiązania
i występowania z nich,
g) określenia zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji
przez Zarząd,
h) tworzenia, likwidacji i przekształcania przedsiębiorstw, zakładów
i innych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek,
12. uchwalanie zmian w Statucie Związku
13. podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia gmin do Związku,
lub utraty przez nie członkostwa,
14. ustalanie wysokości diet za udział w pracach organów Związku,
15. podjecie uchwały o likwidacji Związku.
§ 13
1. Uchwały Zgromadzenia są podejmowane bezwzględną większością
głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia.
2. Głosowanie na Zgromadzeniu jest jawne, chyba, że Statut stanowi
inaczej.
3. Zgromadzenie może zarządzić głosowanie tajne w określonych
sprawach, na wniosek co najmniej 1 przedstawiciela.
4. Członek Zgromadzenia może wnieść pisemny sprzeciw w stosunku
do uchwały Zgromadzenia w ciągu 7 dni od daty jej podjęcia.
5. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchwały i wymaga
ponownego rozpatrzenia sprawy, wraz z podjęciem uchwały w trybie
określonym w ust. 1.
6. Sprzeciw nie może być zgłaszany do uchwały podjętej w wyniku
ponownego rozpatrzenia sprawy.
§ 14
Każdy członek zgromadzenia dysponuje jednym głosem
w zgromadzeniu.
§ 15
1. Zgromadzenie odbywa posiedzenia zwyczajne i nadzwyczajne.
2. Posiedzenie zwyczajne zwołuje Przewodniczący Zgromadzenia
nie rzadziej niż dwa razy w roku.
3. Posiedzenie nadzwyczajne Przewodniczący Zgromadzenia zwołuje
na wniosek:
a) co najmniej 1/5 członków Związku, wyrażony uchwałami Zarządów
Gmin i zawierających porządek obrad,
b) Komisji Rewizyjnej związku.
4. Posiedzenie Nadzwyczajne Przewodniczący Zgromadzenia zwołuje
w terminie 30 dni od dnia zgłoszenia wniosku.
5. Komisja Rewizyjna może zwołać nadzwyczajne posiedzenie
Zgromadzenia, jeżeli Przewodniczący Zgromadzenia nie dotrzyma
terminu ustalonego w ust. 4.
§ 16
1. O terminie, miejscu i porządku obrad Zgromadzenia,
Przewodniczący Zgromadzenia zawiadamia członków Związku
na piśmie co najmniej na 14 dni przed posiedzeniem, załączając
niezbędne dokumenty i materiały w ilości odpowiadającej liczbie
delegatów gminy w Zgromadzeniu.
2. Zgromadzenie może ustalić regulamin obrad oraz tryb
przygotowania i konsultacji dokumentów i materiałów
na posiedzenia.
III Zarząd Związku
§ 17
Zarząd Związku zwany dalej "Zarządem" jest organem wykonawczym Związku.
§ 18
1. W skład Zarządu wchodzą:
1) Przewodniczący Zarządu
2) Zastępca Przewodniczącego Zarządu
3) Członkowie w liczbie trzech
2. Zgromadzenie wybiera Przewodniczącego Zarządu w oddzielnym,
tajnym głosowaniu bezwzględną większością głosów w obecności
co najmniej 2/3 statutowego składu Zgromadzenia.
3. Zarząd jest powołany i odwołany spośród członków Zgromadzenia
w głosowaniu tajnym.
4. Zgromadzenie może wybrać członków Zarządu spoza członków
Zgromadzenia w liczbie nie przekraczającej 1/5 składu Zarządu.
5. Zarząd wybierany jest na okres kadencji rad gmin.
6. Zarząd działa do czasu wybrania nowego Zarządu przez nowe
Zgromadzenie.
§ 19
1. Zarząd wykonuje uchwały Zgromadzenia.
2. Zarząd wykonuje zadania przy pomocy Biura Związku.
3. Do kompetencjo zarządu należy:
1) opracowywanie projektów programów działania Związku,
2) przygotowywanie projektów uchwał Zgromadzenia,
3) przygotowywanie projektów budżetu Związku, x uwzględnieniem
wysokości i terminu płatności składek członkowskich,
4) określanie sposobu wykonania uchwał Zgromadzenia,
5) wykonywanie budżetu Związku,
6) gospodarowanie mieniem Związku,
7) opracowywanie projektów zmian statutu Związku,
8) zawieranie umów i porozumień oraz zaciąganie zobowiązań
w zakresie ustalonym przez Zgromadzenie,
9) powoływanie i odwoływanie kierowników jednostek organizacyjnych
Związku.
§ 20
1. Zarząd podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności
co najmniej połowy składu Zarządu.
2. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego
Zarządu.
§ 21
Przewodniczący Zarządu, jego Zastępca lub inny członek Zarządu może być zatrudniony w Związku w ramach stosunku pracy. Warunki zatrudnienia określa uchwała Zgromadzenia.
§ 22
1. Przewodniczący Zarządu organizuje pracę Zarządu, kieruje
bieżącymi sprawami Związku, oraz reprezentuje Związek
na zewnątrz.
2. Do kompetencji Przewodniczącego Zarządu należy:
1) bieżące organizowanie wykonania uchwał Zgromadzenia i Zarządu
oraz budżetu Związku
2) proponowanie Zarządowi składów osobowych delegacji związku
dla reprezentowania Związku w kontaktach z instytucjami,
organizacjami i innymi związkami,
3) przewodniczenie obradom Zarządu.
3. Do składania oświadczeń woli w imieniu Związku upoważnieni
są dwaj członkowie zarządu lub członek z pełnomocnikiem.
§ 23
Zarząd może udzielić Przewodniczącemu Zarządu upoważnienia
do składania jednoosobowo oświadczeń woli w sprawach związanych
z prowadzeniem bieżącej działalności Związku.
§ 24
Zastępca Przewodniczącego zarządu realizuje wszystkie zadania Przewodniczącego Zarządu w razie jego nieobecności.
IV Komisje Zgromadzenia
§ 25
1. Zgromadzenie powołuje następujące Komisje stałe:
1) Komisję Ochrony Środowiska
2) Komisję Rozwoju Gospodarczego i Turystyki
3) Komisję rewizyjną
2. Zgromadzenie może powoływać inne komisje stałe i doraźne,
ustalając ich skład i zakres działania.
3. Siedziby komisji ustala Zarząd.
§ 26
1. Komisja rewizyjna liczy trzech członków.
2. Zadaniem Komisji Rewizyjnej jest kontrola realizacji budżetu,
wykonania uchwał Zgromadzenia i zarządu.
3. Komisja Rewizyjna raz w roku składa sprawozdanie ze swej
działalności na posiedzeniu Zgromadzenia oraz przedkłada wniosek
w sprawie absolutorium dla Zarządu.
4. Regulamin pracy komisji Rewizyjnej uchwala Zgromadzenie.
5. Członkami Komisji Rewizyjnej nie mogą być członkowie Zarządu.
§ 27
1. W skład komisji Zgromadzenia mogą wchodzić osoby spoza
Zgromadzenia w liczbie nie przekraczającej połowy ich składu.
2. Przepis ten nie dotyczy komisji Rewizyjnej.
§ 28
Komisje przedkładają organom związku opinie i wnioski w zakresie będącym przedmiotem ich działania.
V Mienie i gospodarka finansowa Zwiazku
§ 29
1. Mieniem Związku jest własność i inne prawa majątkowe należące
do Związku i jego jednostek organizacyjnych, w tym przedsiębiorstw.
2. Związek nabywa mienie:
1) w wyniku przekazania mienia przez gminy uczestniczące w Związku
2) w wyniku przekazania mienia przez Skarb Państwa
3) w wyniku własnej działalności gospodarczej
4) przez inne czynności prawne
3. Majątek Związku jest odrębny od majątku członków związku i jest
odrębnie zarządzany.
4. Wszystkie gminy wchodzące w skład Związku korzystają z urządzeń
i obiektów Związku na równych prawach.
§ 30
Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Związku.
§ 31
1. Kierownicy jednostek organizacyjnych Związku nie posiadający
osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie
pełnomocnictwa udzielonego przez Zarząd.
2. Do czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa potrzebna
jest zgoda Zarządu.
§ 32
Związek samodzielnie prowadzi gospodarkę finansowa na podstawie budżetu uchwalonego na rok kalendarzowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa budżetowego i wydanymi do niego aktami wykonawczymi.
§ 33
Dochodami Związku są:
1) wpływy ze składek członkowskich,
2) dochody z majątku Związku,
3) wpływy z działalności gospodarczej, regulowanej ustawą
o gospodarce komunalnej,
4) nadwyżki budżetowe z lat ubiegłych,
5) dotacje celowe na realizację zadań zleconych,
6) pożyczki, spadki, zapisy, darowizny,
7) subwencje,
8) inne dochody.
VI Utrata członkostwa w związku i likwidacja Związku
§ 34
1. Członek Związku może wystąpić ze Związku z zachowaniem
3 miesięcznego okresu wypowiedzenia.
2. Wolę wystąpienia ze Związku Członek Związku wyraża uchwałą
Rady Gminy.
3. Okres wypowiedzenia o którym mowa w ust.1 biegnie od dnia
przedstawienia uchwały, o której mowa w ust. 2 Zgromadzenia.
4. Utrata członkostwa w związku następuje ostatniego dnia miesiąca,
w którym kończy się okres wypowiedzenia.
§ 35
Członek związku traci członkostwo w Związku na skutek zalegania
z zapłatą składek członkowskich za pełne trzy okresy jej płatności.
§ 36
1. Utratę członkostwa w Związku przewidzianą w §34 i w §35
stwierdza uchwałą Zgromadzenie Związku.
2. Członek Związku może złożyć w ciągu jednego miesiąca wniosek
do Zgromadzenia o ponowne rozpatrzenie sprawy utraty
członkostwa.
3. Ponowna uchwała Zgromadzenia w sprawie utraty członkostwa
jest ostateczna.
§ 37
W przypadku określonym w § 34 i w § 35 zasady rozliczeń majątkowych z gminą , która utraciła członkostwo w związku
są następujące: gminie zostaje zwrócony majątek wniesiony
przez nią w naturze lub jeżeli jest to niemożliwe następuje
rozliczenie finansowe.
§ 38
Likwidacja Związku następuje na podstawie uchwały Zgromadzenia
o likwidacji.
§ 39
1. Podjęcie uchwały o likwidacji Związku jest równoznaczne
z otwarciem likwidacji. Zgromadzenie powołuje komisję likwidacyjną
i określa jej zadania. Zadania komisji likwidacyjnej mogą być
powierzone Zarządowi.
2. W przypadku likwidacji Związku po zaspokojeniu zobowiązań
i roszczeń wierzycieli:
1) nieruchomości, budynki i urządzenia trwale związane z gruntem
oraz jednostki organizacyjne Związku przechodzą w drodze umowy
na własność Członka Związku, na obszarze którego są położone,
2) inne środki trwałe, a także materiały, przedmioty nietrwałe i środki
pieniężne podlegają podziałowi ( w naturze bądź środki pozyskane
z ich sprzedaży ) pomiędzy Członków Związku proporcjonalnie
do wysokości składek,
3) przy podziale, o którym mowa w pkt. 2, uwzględnia się wartość:
a) składników mienia wymienionych w pkt. 1
b) nakładów z majątku Związku na inwestycje stanowiące mienie
Członka Związku, na obszarze którego są położone,
4) pozostała nie rozliczona po podziale dokonanym zgodnie z pkt. 2
wartość składników mienia wymienionych w pkt. 1 oraz nakładów
wymienionych w pkt. 3 lit. b podlega rozliczeniu pomiędzy
Członkiem Związku proporcjonalnie do wysokości wpłaconych
składek zrewaloryzowanych o wskaźniki inflacji.
3. Komisja likwidacyjna opracowuje plan likwidacji Związku
uwzględniając zasady podziału mienia, określone w ust. 2 i 3,
plan likwidacji podlega zatwierdzeniu przez Zgromadzenie.
4. Do czynności prawnych związanych z rozdysponowaniem mienia
Związku stosuje się odpowiednio § 20.
5. Po rozdysponowaniu mienia Związek Zgromadzenia podejmuje
uchwałę o zakończeniu likwidacji Związku - dzień podjęcia uchwały
jest datą likwidacji Związku.
6. Z dniem podjęcia uchwały określonej w ust. 6 przestaje działać
Zarząd Związku i wygasają roszczenia Członków Związku związane
z rozliczeniem mienia Związku.
VII Postanowienia końcowe
§ 40
1. Warunki realizacji zadań Związku i jego organów zapewnia Biuro
Związku.
2. Biuro Związku podlega Zarządowi.
3. Biurem kieruje Kierownik, który dokonuje czynności zatrudniania
i zwalniania pracowników Biura oraz wykonuje w stosunku do nich
uprawnienia kierownika zakładu pracy.
4. Stosunek pracy na podstawie powołania , z Kierownikiem Biura
nawiązuje w imieniu Związku Przewodniczący Zarządu.
5. Do pracowników biura stosuje się przepisy o pracownikach
samorządowych.
§ 41
Zmiana Statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia.
§ 42
W sprawach nie uregulowanych w statucie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym ( Dz. U. z 1996 r., Nr 13, poz. 95 wszystkie zmiany )
§ 43
Ilekroć w statucie jest mowa o;
1) gminie - dotyczy to także miasta,
2) Członkach związku - dotyczy to gmin, miast, miast i gmin, które
przystąpiły do Związku,
3) Członkach zgromadzenia - dotyczy to przedstawicieli
reprezentujących Członków Związku na posiedzeniu Zgromadzenia.